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中国央行降银行结售汇业务门槛 或为外币利率完全市场化铺路

2014/06/30 12:02 ·

人民银行为完善银行结售汇业务监管制度,保障外汇市场平稳运行,中国人民银行对相关政策法规进行了修订,于6月22日发布了《银行办理结售汇业务管理办法》,并自2014年8月1日起施行。

《管理办法》正式对结售汇业务和监管做出了规定,降低了银行准入条件,赋予了银行更大的自主权,同时强调了业务审核和风险管理,并修订了部分罚则内容。《办法》主要修改内容包括:一是将结售汇业务区分为即期结售汇业务和人民币与外汇衍生产品业务,分别制定管理规范;二是降低银行结售汇业务市场准入条件和退出机制;三是转变银行结售汇头寸管理方式,赋予银行更大的自主权,以充分发挥市场主体在外汇业务发展中的主观能动性;四是取消部分行政许可和资格要求,实现从事前审批向事后监管的转变;五是根据外汇实践发展,修订了部分罚则内容。央行强调,管理办法的出台不影响银行已经取得的结售汇业务资格。同时,人民银行和外汇局将根据管理办法进一步细化银行结售汇业务管理的相关事项。

央行称此次《办法》的出台是适应结售汇业务发展和外汇管理职能转变现实需求的重要举措,体现了简政放权、构建合理监管体系的改革思路。一位国有商业银行的交易员认为政策的背后可以看作是央行为外币利率市场化所做的铺垫。中国的利率市场化改革的总体思路是先外币、后本币;先贷款、后贷款;先长期、大额,后短期、小额。目前,中国已经放开了外币存款利率和外币大额存款利率的管制,部分国家币种的小额存款利率仍实现上限管理。前几日,放开小额外币存款利率上限的改革试点由上海自贸区实验区扩大到上海市,这意味着随着管理办法的试行,未来条件成熟时小额外币存款利率上限的改革试点或可推广到更广泛地区,可最终实现外币利率的完全市场化。







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