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人民币可自由兑换时间已推后?

2014/08/20 11:22 ·

人民币近期,有多家媒体报道,出于“动作太快可能招致风险”的担忧,中国央行可能正在悄悄推后人民币可自由兑换时间表。此前提出争取2015年前“实现基本可兑换”可能推迟到2020年。

资本项目可兑换是实现货币在资本与金融账户中各交易项目的可兑换,其意味着一国取消一切外汇收支的管制,货币可以在资本项目上自由流通。因此人民币资本项目的具体开放时间一直以来都备受国际关注。

近年来,随着中国在国际上地位越来越重要,人民币资本项目放开的呼声也越来越高。

跨境贸易人民币结算试点自2009年7月启动以来,已满5年,通过开展跨境人民币业务,人民币“走出去”的步伐不断加快。在刚刚发布的2014年第二季度《中国货币政策执行报告》里显示,初步统计,2014年上半年银行累计办理跨境贸易人民币结算业务3.27万亿元,同比增长59%。

从2010年中国香港建立人民币离岸交易中心开始,各国都在致力于打造全球或者地区性的人民币离岸中心。目前,中国香港拥有最大的离岸人民币资金池,新加坡和英国伦敦实力不相上下,而西方首个人民币清算行也正式落户伦敦,法兰克福、巴黎、卢森堡则紧追其后,此外还有澳大利亚悉尼以及北美和非洲等地也在跃跃欲试想要建立人民币离岸中心。这在一定程度上也加速了中国资本项目的放开。中国人民大学国际货币研究所在其《中国货币政策执行报告2014》中预计,2020年之前,人民币有望成为仅次于美元、欧元之后的第三大货币。

目前,“中国可能正在推后人民币自由兑换时间报”的言论尚未得到官方证实,不过消息一出,并没有令各界感到意外。援有关媒体采访,中国人民大学国际货币研究所副所长涂永红认为,人民币国际化速度一直在加快,特别是在贸易与投资领域,资本账户开放保持谨慎可以理解。而中国社科院学部委员余永定则断定人民币可自由兑换的时间表已悄然推后。他认为资本项目完全开放是中国经济体制的所有改革中最为敏感、风险最大的改革,一旦中国完全解除资本管制,中国金融体系就完全暴露在国际投机资本的强大“炮火”之下。

众所周知,资本账户的放开,很容易招致热钱涌入、人民币套利等各种风险。中国当局担心,过快地取消资本管制,可能引起具破坏力的投机性资金流动,增加经济转型的难度,这是央行和政府都不愿看到的。欲速则不达,人民币资本项目的放开是一个颇具挑战性的任务,还需等待开放条件完全成熟。







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